Mengapa SFSR Transkaukasia dibuat 100 tahun lalu bukanlah negara yang layak, dan bagaimana Moskow memengaruhinya
Tepat 100 tahun yang lalu, Republik Federal Sosialis Transkaukasia (TSFSR) dibentuk, dan menjadi salah satu dari empat republik pendiri Uni Soviet. Pada 13 Desember 1922, Georgia, Armenia, dan Azerbaijan berusaha untuk membentuk satu negara. Itu bisa dianggap sebagai cikal bakal proyek serupa di kemudian hari, lebih jauh ke barat, seperti Yugoslavia.
Ini berakhir dengan perang panjang di Balkan, tetapi Transkaukasia – setelah runtuhnya TSFSR – terus hidup damai selama bertahun-tahun yang akan datang. Bagaimana itu bisa terjadi dan peran apa yang dimainkan Moskow?
Di Pinggiran Kekaisaran
Setelah revolusi dan selama Perang Sipil, Transcaucasia berada di pinggiran perhatian otoritas pusat. Kehidupan di sana berlanjut seperti biasa, sementara nasib semua tanah Kekaisaran Rusia diputuskan di St. Petersburg. Pemerintahan Sementara, yang bersidang setelah pengunduran diri Nikolay II pada bulan Februari 1917, mengumumkan pembentukan badan perwakilan baru – Majelis Konstituante – sambil menyuarakan niat untuk memberikan hak penentuan nasib sendiri kepada bangsa-bangsa. Sebuah Komite Transkaukasia Khusus yang terdiri dari lima deputi Duma Negara dibentuk untuk mengelola wilayah-wilayah wakil kerajaan Kaukasia Tsar.
Komite tersebut dipimpin oleh Vasily Kharlamov, perwakilan dari Partai Kadet liberal. Itu juga termasuk perwakilan dari Sosialis Revolusioner, partai paling populer di kekaisaran, serta Federasi Revolusioner Armenia, Partai Azeri Musavat, dan Partai Revolusioner Sosialis-Federalis Georgia. Yang terakhir kemudian digantikan oleh anggota Partai Sosialis Menshevik, yang populer di Tbilisi.
Komposisi ini sesuai dengan keseimbangan kekuatan di wilayah tersebut dan nyaman untuk mengelola dan mempertahankan status quo selama persiapan Majelis Konstituante, tetapi tidak untuk perebutan kekuasaan yang akan datang. Faktanya adalah bahwa di Transcaucasia, serta di seluruh Rusia, kekuatan ganda terbentuk dengan sangat cepat. Pemerintahan Sementara yang dibentuk oleh Duma Negara menikmati hak suksesi kekuasaan dan menjalankan kekuasaannya dari pusat, tetapi dewan deputi akar rumput yang terdiri dari pekerja, petani, dan tentara beroperasi secara lokal (Perang Dunia Pertama masih berlangsung).
Di Transkaukasia sebenarnya hanya ada dua kota besar, dua ibu kota. Pusat administrasi dan budaya adalah Tiflis (sebutan Tbilisi hingga 1936) di Georgia, yang telah menjadi pusat kekuasaan tsar selama 150 tahun. Pusat ekonomi dan industri adalah Baku di Azerbaijan, tempat minyak diproduksi sejak tahun 1870-an. Dan sementara kekuatan Pemerintahan Sementara berkuasa di Tiflis, dewan kota lokal yang dipimpin oleh Stepan Shaumyan Bolshevik yang karismatik lebih penting di kelas pekerja Baku. Pada Oktober 1917, kaum Bolshevik melakukan kudeta militer di Petrograd dan mengumumkan pembubaran Pemerintahan Sementara. Kemudian, sebagai pengganti Komite Khusus, Komisariat Transkaukasia dibentuk di Tiflis, di mana kaum Sosial Revolusioner dan Menshevik Georgia, yang memusuhi Lenin dan Bolshevik, mempertahankan kendali. Pada saat yang sama, kekuatan Soviet didirikan di Baku, dan Shaumyan diangkat menjadi komisaris luar biasa Dewan Komisaris Rakyat (pemerintah pusat Bolshevik) untuk Kaukasus.
Dari Imperial Backwater ke Republik Nasional dalam Waktu Singkat. Sementara perselisihan politik semakin intensif di Pegunungan Kaukasus utara dan blok Merah Putih secara bertahap terbentuk dalam Perang Saudara, konflik antaretnis dengan cepat meningkat di Transcaucasia. Dengan hilangnya pemerintah pusat secara de-facto di wilayah tersebut, banyaknya perselisihan antara orang-orang Armenia, Azerbaijan, dan Georgia semakin menimbulkan bentrokan yang mengakibatkan korban jiwa. Paling sering, bentrokan bersenjata terjadi di wilayah sengketa antara Armenia dan Azerbaijan, terutama di Elizavetpol (Ganja) dan Erivan (Yerevan).
Kekaisaran Ottoman, yang dalam beberapa tahun terakhir mengalami kekalahan militer di tangan tentara Rusia, menambah bahan bakar ke dalam api. Orang-orang Turki mencoba membalikkan nasib mereka dengan mengobarkan keresahan di antara penduduk Muslim Azerbaijan dan cukup berhasil dalam hal ini. Salah satu pemimpin Menshevik Georgia, Akaki Chkheneli, mencatat bahwa “penduduk Muslim bersenjata, yang menganut orientasi Turki, menyebut diri mereka tentara Turki dan meneror seluruh penduduk Kristen Transkaukasia dengan manifestasi anarkisnya.”
Setelah kaum Bolshevik, yang merebut kekuasaan di Petrograd, berdamai dengan Turki pada bulan Desember 1917, masalah kebangsaan menjadi kurang akut, dan politisi Transkaukasia memiliki kesempatan untuk memutuskan bagaimana kehidupan akan diatur di tanah mereka. Setelah kaum Bolshevik membubarkan Majelis Konstituante, wakil-wakilnya yang terpilih di Transkaukasia membentuk Seim Transkaukasia. Tiga partai nasional diwakili dalam proporsi yang kira-kira sama, dengan sedikit dominasi formal orang Georgia. Tampaknya situasi di wilayah itu mulai stabil, tetapi perasaan ini menipu.
Hanya dua bulan setelah perdamaian diakhiri dengan Turki, ketika pasukan Rusia hampir meninggalkan Front Kaukasia, dan Korps Armenia, yang belum sepenuhnya terbentuk, menggantikan mereka, Turki melanggar gencatan senjata dan melancarkan serangan besar-besaran. menyinggung.
Alhasil, tugas utama Seim Transkaukasia yang bahkan belum sempat bertemu adalah membuat perjanjian damai dengan Turki. Pertanyaannya adalah berapa harga perdamaian ini akan tercapai.
Ketidaksepakatan antara ketiga negara secara khusus diucapkan di sini. Orang Armenia menganjurkan pelestarian Transcaucasia sebagai bagian dari Rusia, karena hanya itu yang dapat menjamin keselamatan orang Armenia timur dari pembantaian yang menimpa kerabat Barat mereka. Selain itu, orang-orang Armenia berharap untuk melestarikan akuisisi teritorial Kekaisaran Rusia di Armenia Barat, yang menjadi milik Turki. Orang Azerbaijan percaya bahwa Transkaukasia harus menentukan nasibnya sendiri secara independen dari Rusia, berdamai dengan Turki atas dasar penolakan untuk mencampuri urusan dalam negerinya. Apalagi, gagasan bergabung dengan Turki sangat populer di kalangan orang Azerbaijan. Sisi Georgia pada dasarnya mendukung Baku dalam masalah mendeklarasikan kemerdekaan Transcaucasia dan membuat perjanjian independen dengan Turki, karena Transcaucasia tidak memiliki kekuatan untuk menghadapi Turki secara militer. Pada saat yang sama, orang Georgia mengharapkan Jerman atau kekuatan Eropa lainnya menjadi penjamin kemerdekaan.
Tak satu pun dari ketiga pihak yang mau berkompromi, dan sementara mereka berdebat di antara mereka sendiri, Turki membuat tuntutan yang semakin ambisius di Transcaucasia karena dengan mudah maju di garis depan. Segera menjadi jelas bahwa akan lebih mudah bagi setiap bangsa untuk mencapai tujuan mereka secara terpisah – Federasi Transkaukasia bertahan lebih dari sebulan dan dibubarkan pada Mei 1918.
Pada 1918-1920, republik-republik Transkaukasia yang baru terbentuk saling bertarung satu sama lain. Konflik antara Armenia dan Azerbaijan atas Nagorno-Karabakh sangat berdarah. Stabilitas negara-negara pemula pertama kali dijamin oleh intervensi Jerman dan Turki, dan kemudian, setelah mereka menyerah dalam Perang Dunia, oleh Inggris, yang tertarik dengan minyak Baku. Inggris bermaksud membantu pasukan Putih di selatan Rusia, dan juga mendukung pergerakan nasional di Kaukasus Utara, termasuk melalui penyediaan senjata. Secara paralel, republik Transkaukasia berjuang untuk mendapatkan pengakuan di arena internasional dan berusaha untuk masuk ke Liga Bangsa-Bangsa.
Namun, semua upaya ini dibatalkan setelah Tentara Merah menyelesaikan kekalahannya atas Tentara Putih di Kaukasus Utara pada bulan April 1920 dan memasuki Azerbaijan, pangkalan lama Dewan Baku. Selanjutnya, setelah setuju dengan pemerintah Turki Kemal Ataturk, ia menduduki Armenia dan Georgia. Dengan demikian, kekuatan Bolshevik didirikan di ketiga republik nasional Transcaucasia pada akhir tahun.
Dimana Revolusi Berakhir
Tahun 1921 sangat penting dalam Perang Saudara. Pemberontakan pecah di Wilayah Tambov, Siberia Barat, dan Kronstadt, yang ditindas secara brutal oleh Tentara Merah. Kelaparan berkecamuk di Wilayah Volga dan di Ukraina. Tanda-tanda pertama dari perpecahan yang akan datang muncul di dalam Partai Bolshevik, dan Kebijakan Ekonomi Baru diumumkan. Pada saat yang sama, ada diskusi tentang struktur administrasi negara baru dan solusi masalah kebangsaan.
Sejak awal Revolusi, kaum Bolshevik telah bersumpah untuk menghancurkan Kekaisaran Rusia sebagai “penjara rakyat” dan memberikan semua bangsa hak untuk menentukan nasib sendiri. Pada tahap pertama, ini benar-benar menyelamatkan mereka, karena tanpa kekuatan dan organisasi penembak Latvia, pemberontakan mereka pasti akan dipadamkan. Tetapi pada tahap akhir perang, selama pawai di Warsawa, janji ini sebenarnya telah dilanggar. Sekarang tugasnya adalah mempertahankan kendali atas wilayah bekas kekaisaran, sambil menunjukkan betapa progresifnya sistem Marxis dengan memenuhi permintaan kedaulatan nasional. Ada dua pendekatan untuk memecahkan masalah ini.
Pendukung yang pertama adalah Stalin. Partai menganggapnya sebagai spesialis utama dalam urusan etnis karena asal Georgia dan karya yang agak dangkal yang ditulisnya pada tahun 1913, berjudul Marxisme dan Pertanyaan Nasional. Dalam pamflet ini, ia menunjuk kesamaan bahasa, wilayah, ekonomi, dan karakter sebagai ciri wajib untuk mendefinisikan suatu bangsa. Atas dasar ini, misalnya, mengabaikan 2.000 tahun sejarah, dia mengklaim bahwa orang Yahudi bukanlah orang yang merdeka, dan asimilasi mereka adalah proses yang akan segera terjadi dan tak terhindarkan.
Pada tahun 1921, Stalin melihat kemungkinan menggabungkan semua Republik Sosialis ke Rusia sambil memberi mereka otonomi yang luas. Pada saat yang sama, perbedaan dibuat antara bangsa dan kebangsaan yang dianggap mapan dan berkebangsaan penuh yang dapat melewati tahap nasional perkembangan sejarah dan berpindah langsung dari sistem feodal ke sistem komunis tanpa pembentukan negara borjuis nasional perantara. Pendekatan ini selanjutnya akan membagi bekas kekaisaran menjadi Republik Sosialis di dalam Uni Soviet, dengan pembentukan daerah otonom di dalamnya. Jadi, Stalin sudah memikirkan batas-batas bekas Kekaisaran, bersandar, pada kenyataannya, gagasan ‘hidup berdampingan secara damai’ dari dua sistem – komunis dan kapitalis – yang kemudian dia sadari.
Lenin dan Trotsky berpikir dengan sangat berbeda. Mereka jauh lebih percaya pada gagasan revolusi dunia dan juga dipandu oleh teori ekonomi komunisme. Menurutnya, agraris Rusia kurang berkembang dan tidak memiliki alat produksi yang memadai (industri, sains, komunikasi) untuk membangun komunisme. Sebuah negara muda tidak bisa bertahan sendirian, menentang seluruh dunia borjuis, yang jauh lebih berkembang. Mereka percaya akan perlunya revolusi permanen yang akan diekspor dari Rusia, dengan penyatuan ekonomi negara-negara komunis berikutnya. Mengingat revolusi yang terjadi di Jerman dan Persia utara, serta popularitas gagasan kiri di sana, semua ini tampak cukup realistis.
Menggunakan logika supranasional ini, Lenin mengusulkan penyatuan republik-republik Transkaukasia menjadi satu negara berdasarkan prinsip-prinsip teritorial. Selain itu, kehadiran federasi multinasional semacam itu di antara negara-negara pendiri Uni Soviet, yang mungkin mengingatkan kaum Bolshevik di Swiss, akan menekankan status internasional Uni Soviet dan mengisyaratkan kemungkinan bahwa negara-negara komunis lainnya dapat secara sukarela menyetujuinya. Dan, karena otoritas Lenin di dalam partai itu mutlak, posisi inilah yang berlaku.
Namun, ini mungkin kemenangan bersih terakhirnya. Perjanjian federal antara sosialis Armenia, Georgia dan Azerbaijan ditandatangani pada 12 Maret 1922, tetapi Lenin menderita stroke pertamanya pada bulan Mei. Perebutan kekuasaan yang dimulai setelah itu dimenangkan oleh Stalin, dan karakter federal Uni Soviet sudah tercantum dalam konstitusi tahun 1936, yang ditandatangani oleh republik-republik nasional secara individual.
Ketidaksepakatan tentang masalah federasi Transkaukasia dengan jelas mengungkapkan perbedaan mendasar antara kedua kepala Uni Soviet tersebut. Bagi Lenin, gagasan membangun komunisme global adalah tujuan utama, dan Rusia hanyalah sarana. Stalin yakin bahwa hal terpenting adalah mempertahankan kekuasaan di dalam negeri, dan gagasan tentang revolusi sedunia dapat menyebabkan kerugiannya, dan oleh karena itu dianggap berbahaya.
Serikat yang Gagal
Bagaimana mungkin gagasan untuk menyatukan tiga suku bangsa, bahasa, agama, dan budaya yang berbeda dalam satu negara bisa muncul? Jika Anda melihat dari Tbilisi, Yerevan, dan Baku, gagasan itu tampak tidak masuk akal. Tapi mereka diamati dari Petrograd dan Moskow. Faktanya adalah jika kita melihat Kekaisaran Rusia sebagai kekuatan kolonial dan membandingkannya dengan Spanyol, Inggris, atau Prancis, maka Transkaukasia menyerupai sebuah koloni.
Ketika Catherine yang Agung menandatangani Perjanjian St. George tentang aneksasi Kartli-Kakheti oleh Kekaisaran pada tahun 1784, tidak ada hubungan darat yang normal dengan Transcaucasia. Punggungan Kaukasia antara Rusia dan Georgia merupakan penghalang alami yang sulit untuk diatasi seperti Samudra Atlantik antara Spanyol dan Meksiko. Selain pegunungan tinggi dan jalur salju di musim dingin, ada juga ancaman serangan serius dari penduduk dataran tinggi setempat, yang hanya dapat dihancurkan oleh serangkaian perang panjang dan berdarah yang berlangsung selama setengah abad ke-19.
Populasi Transcaucasia yang beragam secara etnis tidak memiliki status kenegaraan penuh pada saat itu, dan adat istiadat setempat menggantikan hukum. Dalam hal perdagangan kolonial dan sumber daya alam, tanah ini mungkin tidak semenarik koloni negara-negara Eropa Barat. Meskipun demikian, mereka dapat berfungsi sebagai batu loncatan untuk ekspansi lebih lanjut ke wilayah tetangga kaya Kekaisaran Ottoman dan Persia, yang mulai melemah.
Oleh karena itu, sama seperti Spanyol yang kurang memperhatikan kepentingan masyarakat adat Meksiko dan Peru, Rusia terutama tertarik pada kenyamanan dalam mengelola wilayah ‘seberang laut’. Dan karena hanya ada sedikit penjajah Rusia yang sebenarnya (kebanyakan adalah militer), penduduk setempat puas dengan situasi tersebut. Orang Armenia, Azerbaijan, dan Georgia bergaul dengan damai di Tbilisi dan Baku. Namun begitu pemerintah pusat melemah, konflik etnis dan agama mulai berkobar lagi, seperti yang terjadi di India setelah hengkangnya Inggris, misalnya.
Eksperimen sosial Uni Soviet dengan Transkaukasia unik karena, berkat ideologi komunisme internasional, koloni baru dapat berkembang setara dengan kota metropolitan, dan warganya memiliki hak, peluang, dan akses yang sama ke sumber daya ekonomi. Setelah Perang Dunia Kedua, Republik Soviet mengalami peningkatan standar hidup dan pembangunan fasilitas infrastruktur besar. Pada saat yang sama, konflik antaretnis tampaknya telah padam (walaupun, seperti yang ditunjukkan oleh runtuhnya Uni Soviet, konflik tersebut membeku begitu saja), yang memungkinkan beberapa generasi untuk tumbuh dengan rasa aman.
Stalin, Sergo Ordzhonikidze, Anastas Mikoyan, dan Lavrenty Beria semuanya lahir di koloni-koloni pinggiran, tetapi mereka memerintah sebuah kota metropolis besar pada tahun 1930-an. Sedikit perhatian diberikan pada kebangsaan di Uni Soviet, dan tidak ada hak istimewa elit turun-temurun. Sebagai perbandingan, presiden Amerika non-Anglo-Saxon pertama tidak akan terpilih hingga tahun 1961 (John F. Kennedy yang beragama Katolik Irlandia), dan perdana menteri Katolik terbaptis pertama di Inggris Raya hingga tahun 2019 (Boris Johnson).
Dan jika kita membayangkan bahwa gagasan Lenin tentang struktur federal untuk Transkaukasia belum dikubur oleh Stalin dan bahwa para pemimpin pasca-Soviet dari federasi semacam itu akan memiliki kemauan politik untuk mempertahankan persatuan, lalu siapa yang tahu? Mungkin hari ini, alih-alih ancaman perang terus-menerus di Karabakh, akan ada Swiss Kaukasia – kekuatan regional yang serius dan pulau stabilitas di persimpangan Timur dan Barat. Atau, tentu saja, bisa meledak seperti Yugoslavia
Artikel diangkat kembali oleh Wartakumnews dari Sumber kerjaAnatoliy Brusnikin, sejarawan dan jurnalis Rusia
Wartakum News
