Bagaimana reaksi pimpinan AS terhadap senjata Ukraina yang mengenai wilayah blok itu memperlihatkan ketidakseimbangan dalam jajarannya
Presiden AS Joe Biden berbicara tentang situasi di Polandia setelah pertemuan dengan para pemimpin G7 dan Eropa di sela-sela KTT G20 di Nusa Dua di pulau resor Indonesia Bali pada 16 November 2022.
Media meledak setelah sebuah rudal mendarat di wilayah Polandia minggu ini dan merenggut nyawa dua warga sipil. Mengingat tuduhan yang dilontarkan ke Rusia beberapa jam setelah insiden itu, seruan Pasal Lima Perjanjian NATO yang mengatur keamanan kolektif tidak akan benar-benar mengejutkan.
Tentu saja, ini tidak diragukan lagi akan menyebabkan dimulainya Perang Dunia III.
Namun, ternyata Barat tidak mencari konflik bersenjata langsung dengan Rusia. Para pejabat Eropa Barat dan Amerika bergegas untuk meredam kemarahan mereka dan menutup situasi.
Siapa yang salah?
Insiden di desa Polandia Przewodow, yang berbatasan dengan Ukraina, sekali lagi menimbulkan pertanyaan tentang efisiensi mekanisme NATO untuk pertahanan bersama. Dalam waktu 24 jam setelah serangan, dua fakta telah ditetapkan secara meyakinkan: Apa yang ditembakkan adalah peluru kendali anti-pesawat S-300 dan dua orang tewas.
Segera setelah insiden itu, Kementerian Luar Negeri Polandia menyimpulkan bahwa apa yang mendarat di desa itu adalah “rudal buatan Rusia.” S-300 dikembangkan oleh Uni Soviet ketika Moskow dan Kiev menjadi anggota. Rusia tidak ada sebagai negara merdeka pada saat itu.
Presiden Polandia Andrzej Duda kurang tegas, mengatakan bahwa tidak ada informasi terverifikasi tentang asal usul rudal itu, tetapi “kemungkinan besar, itu adalah roket buatan Rusia.”
Kementerian Luar Negeri Polandia memanggil duta besar Rusia di Warsawa, Sergey Andreyev. Sementara itu, Perdana Menteri Mateusz Morawiecki mengadakan pertemuan darurat Biro Keamanan Nasional dan anggota Komite Keamanan dan Pertahanan Nasional. Pada pertemuan itu, keputusan dibuat untuk menempatkan beberapa pangkalan militer di negara itu dalam siaga tinggi.
Kementerian Pertahanan Rusia menyatakan bahwa rudal yang mendarat di Polandia telah diluncurkan dari sistem S-300 Ukraina. Kementerian menambahkan bahwa Rusia tidak menyerang target di dekat perbatasan Ukraina-Polandia dan bahwa serangan presisi hanya dilakukan di wilayah Ukraina dan tidak dalam jarak 35 km dari perbatasan dengan Polandia. Militer Rusia memberikan jaminan bahwa semua rudal yang diluncurkannya mengenai sasaran mereka dengan tepat dan tuduhan bahwa roketnya jatuh ke Polandia merupakan provokasi yang disengaja.
Dalam percakapan dengan RT, komentator militer dan pensiunan Kolonel Mikhail Khodarenok mencatat bahwa penyebab yang paling mungkin dalam insiden ini adalah Resimen Rudal Anti-Pesawat ke-540 Ukraina yang ditempatkan di Lviv. Resimen tersebut telah menerima peluru kendali 5V55R dari sebuah pabrik di Vishnevy dekat Kiev, yang mulai memproduksinya setelah Ukraina memperoleh kemerdekaannya.
“Untuk Resimen 540 malam tanggal 15 November mungkin dimainkan dengan cara berikut. Resimen itu terlibat dalam operasi tempur dan menembaki target udara. Sangat mungkin bahwa salah satu divisi (atau keduanya menggunakan api terkonsentrasi) melakukan peluncuran di jalur pengejaran dengan azimut 240-300 derajat (ke arah barat).”
“Ada kemungkinan salah satu saluran pemandu mengalami kesalahan (ini tidak jarang terjadi dalam pertempuran udara yang sulit dan serba cepat), dan dua peluru kendali 5V55R berakhir di wilayah udara Polandia. Setelah misfire, rudal beralih ke mode penghancuran diri, melalui perintah mekanisme waktu (atau dengan kekuatan penuh dimatikan), hulu ledak meledak, dan puing-puing jatuh ke tanah, ”menurut akun kolonel tentang apa mungkin telah terjadi.
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov juga mencatat bahwa insiden di Polandia tidak dapat dianggap sebagai alasan untuk eskalasi. Dia menyebut pernyataan sejumlah politisi Barat sebagai “contoh lain dari Russophobia yang histeris.”
Tak lama kemudian, Warsawa sendiri mengakui bahwa hal itu kemungkinan besar telah melibatkan Moskow secara keliru. Duda sendiri mengatakan “sangat mungkin” bahwa rudal itu berasal dari pertahanan udara Ukraina.
Para pemimpin Barat lebih suka menahan diri dari mengarahkan tuduhan agresif ke Rusia. Departemen Pertahanan AS menyatakan bahwa mereka tidak memiliki bukti yang dapat mengkonfirmasi laporan tentang rudal Rusia yang jatuh di wilayah Polandia. Presiden Joe Biden mencatat bahwa informasi awal menunjukkan bahwa rudal tersebut tidak berasal dari Rusia. Lebih lanjut, seperti yang kemudian dilaporkan Reuters, dia memperingatkan para pemimpin G7 bahwa apa yang jatuh di Polandia mungkin adalah rudal pertahanan udara Ukraina.
Peskov mencirikan reaksi Amerika sebagai terkendali dan profesional.
Seperti yang dikatakan Kolonel Khodarenok, “Ketenangan Gedung Putih jelas secara eksklusif didasarkan pada data tak terbantahkan dari intelijen AS.”
Presiden Prancis Emmanuel Macron juga menahan diri dari penilaian kategoris, dengan menyatakan bahwa saat ini tidak mungkin untuk menetapkan siapa yang bertanggung jawab atas insiden rudal di Polandia.
Kepala NATO Jens Stoltenberg menjelaskan mengapa rudal tidak dicegat oleh pertahanan udara, dengan mengatakan bahwa tidak ada peringatan akan serangan yang akan segera terjadi dan insiden itu tidak memiliki karakteristik seperti itu.
Bisakah NATO memicu Pasal Lima?
Segera setelah laporan serangan di wilayah Polandia, media mulai berbicara tentang Pasal Empat dan Lima Perjanjian NATO. Pasal Empat adalah langkah kedua hingga terakhir dalam sistem reaksi blok pimpinan AS terhadap ancaman yang dihadapi oleh negara-negara anggota. Ini menyerukan anggota untuk melakukan konsultasi satu sama lain jika salah satu dari mereka menghadapi ancaman terhadap integritas teritorial, kemerdekaan politik, atau keamanannya.
Pasal Lima dari Perjanjian Washington mensyaratkan tanggapan militer kolektif langsung oleh NATO, yang harus diberikan jika ada penandatangan perjanjian yang menjadi sasaran serangan. Artikel ini hanya pernah dipanggil satu kali: Setelah insiden teroris 11 September 2001, di AS setelah koalisi pimpinan Amerika menginvasi Afghanistan.
Patut dicatat bahwa salah satu yang pertama berkomentar adalah Presiden Ukraina Vladimir Zelensky, yang bertanggung jawab atas “serangan rudal” di Rusia. Dia mengatakan itu merupakan serangan terhadap keamanan kolektif dan eskalasi yang signifikan, dengan jelas menunjukkan bahwa itu sama dengan serangan terhadap anggota NATO.
Alexey Danilov, sekretaris Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional Ukraina (NSDC), mengatakan bahwa Kiev tidak setuju dengan kesimpulan Barat bahwa rudal itu berasal dari Ukraina dan menuntut agar para ahli negaranya diberikan akses ke situs tersebut. Dia mengatakan bahwa Kiev ingin menyerahkan kepada pendukungnya “bukti jejak Rusia” dan bertanya bagaimana mereka mencapai kesimpulan bahwa itu adalah rudal anti-udara Ukraina.
Namun, seperti yang dicatat oleh Kolonel Khodarenok, tidak akan menjadi masalah bagi Warsawa untuk memberikan bukti asal rudal tersebut, mengingat bahwa peluru kendali anti-pesawat tidak hanya hancur sepenuhnya setelah hulu ledak diledakkan.
Fragmen rudal yang cukup signifikan tetap ada, yang memungkinkan nomor identifikasi (seri, batch, nomor, tahun pembuatan, pabrikan) dari rudal itu sendiri untuk diidentifikasi dengan cukup mudah, serta jumlah komponennya. Selain itu, label teknis pada fragmen kemungkinan besar dalam bahasa Ukraina. Rudal untuk Resimen 540 telah diproduksi di sebuah pabrik di Vishnevy dekat Kiev pada tahun-tahun setelah kemerdekaan Ukraina. Oleh karena itu, semua pelabelan harus dalam bahasa nasional. Spesialis Polandia yang tiba di tempat kejadian mungkin menyadari hal itu sejak awal, segera setelah mereka mulai mempelajari pecahan rudal,” katanya.
Akibatnya, kesimpulannya adalah bahwa bagi Ukraina, insiden itu lebih bersifat politis daripada militer.
“Keinginan Ukraina untuk menyeret Polandia dan AS ke dalam konflik jelas, sehingga mungkin ada alasan untuk menggunakan Pasal Lima,” Konstantin Blokhin, peneliti utama dari Pusat Penelitian Keamanan dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, mengatakan kepada RT. “Ukraina ingin AS terlibat dalam konflik secara langsung daripada mengobarkan perang hibrida.”
Namun, AS jelas tidak berniat untuk terlibat secara langsung, menurut Blokhin.
“Mereka tidak ingin berperang memperebutkan Polandia, apalagi Ukraina. Dan orang Polandia juga tidak menginginkan perang. Inilah sebabnya mengapa semua orang mundur sekarang. Baik Biden maupun Stoltenberg telah berulang kali mengatakan bahwa setiap konfrontasi militer dengan Rusia akan mengarah pada Perang Dunia III. Mereka ingin menyelesaikan semua masalah mereka dengan biaya lebih rendah dengan menggunakan Ukraina,” tambahnya.
Sementara itu, Polandia telah memikirkan kembali rencananya untuk menerapkan Pasal Empat. “Perjalanan peristiwa dan data yang datang dalam semalam telah membuat kami percaya itu bukan serangan yang disengaja terhadap Polandia. Menurut informasi kami pada saat ini, tidak ada rencana untuk menyerang Polandia,” kata Morawiecki.
Ini adalah keputusan yang sepenuhnya diharapkan, mengingat AS sama sekali tidak tertarik untuk menerapkan pasal tentang keamanan kolektif.
Kami mendekati momen kebenaran dalam konfrontasi antara Barat kolektif dan Rusia. Ketika itu terjadi, menjadi jelas bahwa serangan oleh Rusia dapat diklaim. Situasi ini menguji keefektifan strategi NATO untuk memastikan keamanan kolektif Barat,” kata Senior Research Fellow di Institute for US and Canadian Studies Vladimir Vasiliev kepada RT.
Dia mencatat bahwa insiden itu sendiri menampilkan unsur kebetulan, tetapi itu membantu menjelaskan pertanyaan lama: Sejauh mana Barat siap untuk menggunakan Pasal Lima untuk membela anggota NATO? Seperti yang dicatat oleh Vasiliev, dalam situasi ini, Barat “mengrem segalanya”, dan AS dengan cepat berlindung di balik versi roket Ukraina.
“Selalu ada pertanyaan tentang sejauh mana AS akan siap untuk campur tangan atas nama Riga, Vilnius, atau Warsawa, dan dengan demikian mengorbankan Boston, Chicago, atau California. Dan sekarang menjadi jelas bahwa ada masalah dan bahwa AS tidak mau mengorbankan keamanannya sendiri, wilayahnya sendiri,” kata Vasiliev.
Dalam kata-katanya, episode ini sangat penting bagi Rusia, karena menunjukkan bahwa AS tidak siap untuk menerapkan Pasal Lima sampai ada bahaya bagi negara itu sendiri atau setidaknya untuk beberapa negara anggota terpenting dari blok tersebut, terutama Eropa Barat.
“Ada pemahaman tertentu bahwa konflik seperti ini harus diselesaikan oleh orang lain. AS dengan senang hati akan menempatkan Polandia, Negara-negara Baltik, Bulgaria, dan Rumania di garis tembak sementara itu sendiri tetap berada di luar zona perang. Di situlah seluruh arsitektur NATO mulai runtuh. Politik dalam negeri akan selalu diutamakan,” tambah Vasiliev.
Dari situasi ini, ia percaya, kesimpulan yang jauh dapat ditarik: Ukraina dalam bentuk atau bentuk apa pun tidak diinginkan oleh NATO. Vasiliev mengatakan jelas bahwa AS memainkan permainan geopolitik melawan Rusia dengan menggunakan Ukraina, yang dapat dibuang. Ini memungkinkan kepentingan vital Washington tetap tak tersentuh. Menurutnya, negara-negara Eropa Timur sama-sama dianggap bukan kepentingan vital, seperti halnya Finlandia dan Swedia, dan kemungkinan Türkiye.
Apa yang bisa kita harapkan di masa depan?
Para ahli percaya bahwa apa yang awalnya tampak seperti cerita besar akan berakhir tersapu di bawah karpet, dan dalam seminggu, tidak ada yang akan mengingatnya. Sudah cukup jelas bahwa Barat akan tetap berpegang pada retorikanya bahwa yang mendarat di Polandia adalah rudal Ukraina, yang berarti bahwa tidak hanya tidak ada alasan untuk menerapkan Pasal Empat atau Lima Perjanjian NATO, tetapi bahkan tidak akan ada sanksi apapun terkait dengan kejadian tersebut.
“Kami tidak tahu apa yang akan diberitahukan kepada Ukraina secara pribadi, mungkin sesuatu di sepanjang baris ‘jangan lakukan itu lagi.’ Tetapi dari sudut pandang kebijakan publik, pertanyaannya akan dihentikan, karena Rusia tidak bersalah dan Ukraina adalah negara sahabat yang hanya mencoba untuk melawan. Bagaimanapun, pesan umum yang sudah diartikulasikan adalah bahwa Rusia tetap bersalah, karena jika bukan karena perang di Ukraina, ini tidak akan terjadi,” Direktur Klub Diskusi Valdai Fyodor Lukyanov mengatakan kepada RT.
Faktanya, pernyataan seperti ini dibuat oleh juru bicara Dewan Keamanan Nasional AS Adrienne Watson, yang menekankan bahwa “apa pun kesimpulan akhirnya, jelas bahwa pihak yang paling bertanggung jawab atas insiden ini adalah Rusia” karena “meluncurkan rentetan serangan”. rudal di Ukraina yang secara khusus ditujukan untuk menargetkan infrastruktur sipil,” dan oleh karena itu Ukraina memiliki “setiap hak untuk mempertahankan diri.”
Hasil utama dari situasi ini kemungkinan adalah NATO meningkatkan pertahanan udaranya sendiri, serta memasok senjata pertahanan udara Barat ke Ukraina, Oleg Barabanov, profesor hubungan internasional di fakultas Ekonomi Dunia dan Urusan Internasional di Sekolah Tinggi Ekonomi, percaya .
Kolonel Khodarenok setuju bahwa hasil seperti itu sangat mungkin terjadi:
“Ada banyak alasan untuk percaya bahwa konsekuensi jangka pendek dari insiden di Przewodow adalah bahwa Grup Kontak Pertahanan Ukraina (Ramstein-7) di Washington, DC, yang berlangsung pada hari berikutnya, akan meningkatkan bantuan militer ke Ukraina. .”
Pada akhirnya, terlepas dari retorika keras beberapa bulan terakhir, setidaknya pada hari-hari pertama setelah insiden itu, AS dan NATO menunjukkan keengganan tegas untuk menerima kemungkinan bentrokan militer langsung dengan Rusia. Memang, mereka tampaknya akan berusaha keras untuk menghindarinya.
Oleh Lidia Misnik, seorang reporter yang berbasis di Moskow berfokus pada proses politik, sosiologi dan hubungan internasional
Anda dapat membagikan cerita ini di media sosial
Sumber: Rusia News Today
wartakumnews.co.id
Irwansyah/Redaksi
